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中国包装工业的发展战略

发布时间:2021年08月18日    点击:[0]人次

中国包装工业的发展战略

四月的北京,春暖花开,生机盎然。值此2006年北京世界包装大会召开之际,首先,我谨代表中国包装联合会对大会的召开表示最热烈的祝贺!对出席世界包装大会的各国包装行业的企业家和同仁及参加世界包装发展论坛的各位专家、学者表示最热烈的欢迎!

一个国家包装工业的发展水平及其包装设计研发理念,是该国经济生活中文明程度的重要标志。包装产业不仅涵盖了包装产品的设计、生产,包装印刷,包装原辅材料供应,包装机械以及包装设备制造等多个生产领域,其包装制品还参与到第一至第三产业,货物流通的每一个环节。对使用后的包装产品进行处置、回收和再生利用是包装工业永久性的社会责任。因此,包装产业的发展与全球经济一体化和人类社会可持续发展息息相关。包装产业作为“朝阳产业”,必将对全球制造业发展及其产品的国际间流通产生不可低估的作用。本次世界包装大会的主题是:“科技、环保、合作、发展”,这是国内外有识之士都十分关注的重大问题。近年来,我国认真总结了国内外发展的经验教训,提出了全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重大战略思想。下面,我想围绕大会主题,就贯彻落实科学发展观的问题,向各位朋友扼要地介绍一下《中国包装工业的发展战略》。

一、中国包装工业的现状

中国的包装工业是在改革开放的大潮中发展和壮大起来的。早在1981年,当时担任国务院副总理的谷牧同志就对如何发展中国包装工业提出了具有远见卓识的意见,并带领政府有关部门制定了相应的政策和措施。这些意见和政策措施,对中国包装工业的快速发展起到了非常关键的作用。目前,中国的包装工业不仅已形成了一个以纸、塑料、金属、玻璃、印刷和包装机械为主要产品的独立、完整、门类齐全的工业体系;而且,已经形成了以长江三角洲、珠江三角洲和长江流域带动内地快速发展的包装产业分布格局,产生了像江苏省申达集团,上海宝钢产业、紫江、界龙集团,浙江省胜达、爱迪尔、中粮美特、景兴纸业、大东南集团和亚包中心,广东省深圳力嘉、劲嘉、中山张家边集团等一批大型国际包装产业制造基地,培育了一大批优秀的包装制造业企业和杰出的企业家。

根据有关统计资料显示,2005年,我国包装工业总产值已达到500亿美元,环比增长22.4‰。包装工业的总产值在社会总产值中的比例已由80年代初的0.4%上升到2005年的2.2‰。

包装行业在我国国民经济的42个主要行业中,经济总量排序已从80年代初的倒数第二位,跃升到了现在的第14位,基本满足了全年总额超过6,7000多亿元人民币的国内社会消费零售商品和7600多亿美元的出口商品配套服务,为保护商品、保证安全、促进销售、方便运输和物流及提升商品的市场竞争力做出了重要贡献。近年来,通过全行业的共同努力,企业科技创新能力和抵御风险能力也不断增强,包装产品的品种进一步增加,产品质量明显提高,行业发展的势头越来越好。

从总量上看,中国虽是一个包装大国,但由于中国包装工业底子薄、起步晚,仍然满足不了新世纪国民经济发展的需要。中国包装工业的现状与经济全球化的国际竞争背景和中国国民经济发展的要求仍不适应。与世界先进国家相比,中国包装工业仍存在很大差距。我们必须坚持以人为本,深化改革,扩大开放,更好地向各国包装行业的先进水平学习,加强国际间的交流与合作,继续引进外资和国外的先进技术与设备,加快我国包装工业的技术进步,提高包装企业的技术创新能力,更好地调整、优化和提升包装产业结构,促进包装工业持续、快速、健康、协调地发展。

二、中国包装工业未来发展的思路

2003年10月,我在中国包装技术协会(现中国包装联合会)第六次全国代表大会上提出:我们要认真总结协会成立以来的成绩和经验,研究在新世纪、新形势下包装行业面临的形势与任务,团结全国广大包装工作者,继往开来,创新发展,为在新世纪的头20年,把我国建设成为现代化的包装强国而奋斗。为了实现这一宏伟目标,我们着力抓好以下几个方面的工作。

着力增强自主创新能力,提高产业技术水平。目前,我国包装工业的自主创新能力差,先进的包装生产设备和优质的包装基材大部分依靠进口,既影响了中国包装产品在国际市场上的竞争力,又影响了产业自身技术水平的提高。为了改变这种状况,首先必须加强先进的包装机械设备和优良的包装基材研究,全面提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,研究开发出具有世界最先进水平的设备和材料,不断提升中国包装工业的整体水平。为有力地推动这项事业,温家宝总理在刚刚闭幕的第十届全国人民代表大会第四次会议的《政府工作报告》中提出,要加大工作力度,改善创新环境,创造创新条件,主要采取五点措施。一是强化企业在自主创新中的主体地位,建立以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系;二是大力实施品牌战略,鼓励开发具有自主知识产权的知名品牌;三是健全知识产权体系,加大知识产权保护的执法力度;四是完善自主创新的激励机制,实行支持企业的财税、金融等优惠政策;五是改善市场环境,发展创新风险投资,支持中小企业提高自主创新能力。这些措施的实施,一定能够有力地促进中国包装工业的创新和发展。

加快推进包装产业的结构调整,努力实现现代工业化的企业经营模式。推进产业结构调整和优化升级,是转变经济增长方式,提高经济增长质量的重要途径和迫切任务。要推进包装产业结构优化升级,促进包装工业由大变强,也是针对我国包装工业规模已经不小,但总体素质不高、竞争力不强的现状而提出的一项重大任务。必须按照走新型工业化道路的要求,大力发展高新技术产业,从优化产业结构中求发展,从节约资源、保护环境中求发展。我们要充分发挥市场机制的作用,积极推动企业并购、重组、联合,支持优势企业做强做大,提高产业集中度。同时还要通过依法关闭那些破坏资源、污染环境和不符合安全生产条件的小企业,尽快淘汰落后的生产能力,使中国包装行业的生产经营方式尽快实现现代工业化的模式。

适应建设循环经济的需要,大力发展绿色包装产业。建设资源节约型社会和环境友好型社会,是人类社会进步的一大标志,也是经济社会可持续发展的最主要手段。包装产品的使用范围十分广泛,但生命周期很短,一般使用一次即被废弃,不仅耗用资源量大,对污染生态环境的威胁也很大。为了节约地球越来越少的资源,保护人类赖以生存的生态环境,发展绿色包装产业势在必行。我们一方面要研究开发出以清洁方法生产的更新、更好、无毒、无害、薄壁、轻量的包装产品提供给市场;另一方面要研究开发出更加有效的包装废弃物回收处理和循环利用的技术,实现资源利用率的最大化。同时还要建立绿色包装、循环经济的评价体系和有关标准体系,逐步取缔有毒、有害、高排放、高消耗的生产工艺和包装产品。

健全包装法规体系,把包装产业全面纳入法制化建设轨道。依法治国,是我国的基本方略。健全包装法规体系是提升包装产业水平的重要手段,也是体现包装产业整体水准的一项重要标志。目前,我国包装产业从总体上讲法规还不够健全,有的虽然已经颁布,但由于缺少相关的配套措施,不能得到严格执行。这种状况对包装产业自身的健康发展带来很大影响,同时也影响了国际间的交流与合作。今后要进一步加大包装法规建设的步伐,我们要借鉴国外的先进经验,并结合我国包装产业的实际,尽快完善各项法规、制度和相关标准,向世界展现中国包装的整体水准。

加快培育高科技人才,造就发展包装工业的生力军。中国的包装工业要上档次、上水平,必须依靠人的创造才能和创新精神来实现。培养和造就一大批知识面广、科学技术精、勤奋努力的人才是包装工业发展的基础。近年来,我们十分重视人才培养,现在我国设有包装专业学科的大学60多所,每年可培养出包装工程的学生3000多人,他们已逐步成为科技创新和企业管理的新生力量和骨干。但是还很不够,我们还要进一步增加、开发人力资源的投入,扩大招生人数,加强对技术工人的培养,改革教材内容和教育方法,增强师资能力,提高培训教育质量,更好地适应包装工业现代化建设的需要。

我以上谈到的对中国包装工业未来发展的思路,是按照科学发展观的基本原则提出来的。这五个方面的发展思路得到了中国政府的大力支持,也得到了全体包装行业的拥护,我们也已把这些内容编进了《中国包装行业“十一五”规划纲要》。我深信,经过我国包装行业企业家们的不懈努力,开拓创新,扎实工作,建设包装强国的目标一定能够实现。

三、携手合作,共同促进世界包装产业的发展

当今世界的政治、经济格局发生很大变化,经济全球一体化趋势日益显现,竞争与合作并存,改革与发展同行,和平与发展是当今世界的主流。但是,我们也同时要看到,世界经济发展不平衡的问题也日益突出,南北差距进一步拉大已成为世界经济发展所面临的最主要的问题之一,并对包装工业的发展带来不良影响。为了兴利除弊,维护和促进世界包装行业的良好发展势头,我向主席先生及各位同行提出以下三点建议:

第一,国家不分大小和经济差异,各国包装业的同行都要相互理解,相互尊重,加强合作,公平竞争,互利共赢,共同发展;

第二,拓宽世界包装行业的信息沟通渠道,加强国际间的技术交流与合作,不断提升全球包装产业的整体水平,促进世界包装工业的发展与进步;

第三,各国要结合本国实际,创造性地开展工作,提倡多样化的发展模式,消除贸易壁垒,减少贸易摩擦,共同营造和谐的发展氛围。

中国目前正处在全面建设小康社会的关键时期。中国政府高度重视经济社会的持续发展,始终坚持深化改革、扩大开放的发展方针。今后,我们不仅欢迎技术先进、实力雄厚、信誉度高的外国企业家到中国来投资办厂、开展贸易活动,欢迎世界包装同仁积极

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